Realisatie en prognose verkoop Grond-voor-Grond.

De provincie verkoopt een deel van haar gronden buiten de beleidsopgave om middelen te genereren voor de realisatie van de NNN. Dit wordt Grond- voor-Grond genoemd (GvG). In de periode tot 2027 moet circa € 138,9 mln netto aan opbrengsten (= € 159,8 mln bruto minus proces- en risicokosten) gerealiseerd worden. Deze potentiële opbrengst is het afgelopen jaar geactualiseerd en naar boven bijgesteld (zie onder marktprijsverstoring).

In 2017 is voor in totaal € 10,7 mln grond verkocht (circa 208 ha), waarvan € 5 mln betrekking heeft op de verkoop aan de gemeente Goeree-Overflakkee. Deze opbrengst is ten gunste gekomen van de realisatie van de NNN. De totale opbrengstenraming voor de grondverkoop voor 2017 bedroeg (na tussentijdse bijstelling bij Najaarsnota 2017) € 14 mln. De realisatie is iets lager uitgevallen dan geraamd, omdat slechts een deel van de geraamde verkoop aan de gemeente Goeree-Overflakkee heeft plaatsgevonden (het restant is doorgeschoven naar 2018) en een andere transactie (kavelruil Den Hoek) is eveneens doorgeschoven naar 2018.

In 2017 zouden ook alle nog resterende RodS gronden zijn verkocht. Als gevolg van grenscorrecties binnen de RodS opgave zijn in 2017 al wat gronden toegevoegd aan Grond-voor-Grond. Het gaat om in totaal circa 25 ha.

Waarderingsbeleid Grond-voor-Grond

De aankoopprijs van de aangekochte gronden, die vallen binnen het Natuurnetwerk Nederland, wordt afgewaardeerd naar een reële prijs voor natuurwaarde en als zodanig op de balans gezet. Aankopen die buiten de begrenzing vallen worden voor de aanschafprijs op de balans gezet.
Het verschil tussen de opbrengsten uit verkoop van de grond minus risicofactor, minus boekwaarde verkochte grond en minus verkoopkosten is in de begroting opgenomen als dekkingsmiddel voor de realisatie van de Natuurnetwerk Nederland doelstelling.

Marktprijsverstoring

Uit de opgestelde grondprijsmonitor 2016 (uitgevoerd in 2017) blijkt niet dat de hoogte van de gerealiseerde opbrengsten door PZH niet sterk afwijken van de overige gerealiseerde opbrengsten uit grondverkopen in Zuid-Holland. Daarnaast blijkt ook dat de aantallen hectares die PZH op de markt brengt niet van invloed is op het prijsniveau dan wel de afzet. Op basis daarvan kan worden gesteld dat het gehanteerde prijsbeleid marktconform is en er geen marktverstoring optreedt.
De te verkopen gronden zijn in 2016 allemaal opnieuw door een extern bureau in opdracht van de provincie globaal getaxeerd. Op basis van deze globale taxatie, zijn de te verwachte grondopbrengsten van de te verkopen Grond-voor-Grond gronden in 2017 geactualiseerd. Dit heeft ertoe geleid dat de verwachte potentiële opbrengst uit de verkoop naar boven is bijgesteld naar € 159,8 mln (inclusief risico- en proceskosten).
Begin 2018 zal de grondprijsmonitor opnieuw geactualiseerd worden. Afhankelijk van de resultaten van de monitor zullen bijstellingen in de prognose plaatsvinden.

Tijdelijk Beheer

De Grond-voor-Grond voorraad wordt tijdelijk beheerd via jaarlijks uit te geven geliberaliseerde pacht. De pachtuitgifte wordt gedaan conform het door GS vastgestelde Handelingskader pacht 2016-2017. De netto opbrengst van het tijdelijk beheer is met € 1 mln ongeveer gelijk aan de raming en gebaseerd op 236 pachtovereenkomsten.