Uitkomsten van de kengetallen
Hieronder staan de uitkomsten van de kengetallen weergegeven in relatie tot de overeengekomen signaleringswaarden. Een algemene uitleg over de kengetallen, en hoe deze gebruikt kunnen worden bij de beoordeling van de financiële positie van de provincie, is in deze paragraaf als bijlage opgenomen. Samenvattend is het beeld ultimo 2017 als volgt:
Jaarrekening 2016 | Begroting 2017 | Jaarrekening 2017 | |
|---|---|---|---|
Netto schuldquote | 38,7% | 126,3% | 54,8% |
Netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen | 36,3% | 124,8% | 54,2% |
Solvabiliteitsratio | 44,5% | 32,8% | 46,9% |
Grondexploitatie | 0,2% | 0,3% | 0,0% |
Structurele exploitatieruimte | 14,1% | 10,8% | 6,4% |
Belastingcapaciteit (tarief PZH t.o.v. gemiddelde) | 114,5% | 113,7% | 113,7% |
In de Jaarrekening 2016 is per abuis een structurele exploitatieruimte van 22,8% opgenomen. De structurele exploitatieruimte bedroeg echter 14,1% en dit is in het overzicht van uitkomsten van de kengetallen aangepast.
Het beeld van de kengetallen in deze jaarrekening ten opzichte van de jaarrekening 2016 laat een gemengd beeld zien. De netto schuldquote (de netto schuld gedeeld door de totale baten in het jaar) is ten opzichte van het jaar 2016 met ongeveer 16% gestegen. Tegelijkertijd is de solvabiteitsratio (eigen vermogen gedeeld door het totale vermogen) in 2017 gestegen ten opzichte van 2016.
Normaal gesproken heeft een stijging van de schuldquote een daling van de solvabiliteitsratio tot gevolg.
Hier is dit niet het geval doordat de baten in het jaar 2016 incidenteel veel hoger zijn dan de baten in 2017 (door de omzetting van OVP’s naar reserves). Een juiste vergelijking tussen de netto schuldquote 2016 en 2017 is in dit geval dus niet mogelijk.
De netto schuldquote en solvabiliteitsratio’s in deze jaarrekening zijn ten opzichte van de begroting 2017 beduidend positiever. Dit wordt veroorzaakt door een sterke stijging van het eigen vermogen in de afgelopen periode.
De structurele exploitatieruimte is lager uitgevallen . De structurele exploitatieruimte wordt positief beïnvloed door een stijging in de structurele baten (provinciefonds en motorrijtuigenbelasting), en wordt negatief beïnvloed door een groter saldo van de structurele onttrekkingen uit en toevoegingen aan de reserve.
Voor een compleet inzicht in de financiële positie van de provincie moet met name naar het meerjarenbeeld van de kengetallen worden gekeken. Dit meerjarenbeeld is opgenomen in de Begroting 2018 . Daaruit blijkt dat de komende jaren de kapitaal- en onderhoudslasten oplopen door een aantal grote investeringen op het gebied van infrastructuur. Dit leidt tot een stijging van de netto-schuldquote (aantrekken van leningen) en een daling van de structurele exploitatieruimte (stijging van de structurele lasten). Desondanks kan er geconcludeerd worden dat op basis van de kengetallen de financiële positie van de provincie gezond is.